Попечительские взносы в детском саду: что это и на что идут деньги

Помимо обязательной платы за уход и присмотр за ребенком, в дошкольных образовательных учреждениях часто встречаются попечительские взносы. Эти средства поступают на счет попечительского совета, который направляет их на помощь заведению, организацию мероприятий, покупку мебели, игрушек, пособий и др. Сдавать деньги не обязательно — это личное, добровольное решение каждого родителя или опекуна.

В статье разберемся, обязательно ли вступать в совет, от каких платежей в садике можно и нельзя отказаться, а также как проконтролировать, на что ушли родительские деньги.

Оплачивать услуги детского сада и отслеживать свои платежи можно через онлайн-сервис «Квартплата+»*. Такой способ позволяет платить удаленно, без очередей и в удобное для вас время, а также хранить историю всех оплат в одном месте.

* Данные отобразятся при наличии у сервиса такой информации о вашем ДОУ.

Попечительские взносы в детском саду: что это простыми словами

Это добровольные пожертвования на развитие детского сада, которые получает попечительский совет от родителей и спонсоров. Деньги благотворителей идут на различные нужды: от покупки канцелярии и игрушек до мебели и стройматериалов. При этом совет составляет смету и ведет финансовую отчетность. 

Помимо разовых сборов на какие-либо нужды детей и учреждения, существуют также вступительный и периодические членские взносы в попечительский совет. Их платят те родители, которые стали его членами. Членство позволяет голосовать на собраниях и участвовать в деятельности партнерства. Это необязательно. Можно, например, влиять на жизнь группы детского сада с помощью родительского комитета.

Администрация ДОУ, родительский комитет и совет могут обращаться к родителям за финансовой поддержкой, но лишь в формате предложения. Требования, давление, угрозы и ультиматумы — вне закона.

А теперь на примере. Близится лето, а москитные сетки на окнах износились. Дети жалуются воспитателям на укусы комаров, педагоги обращаются за помощью к совету — решить вопрос нужно как можно быстрее. Ответственный сообщает информацию родителям — они могут отправить разовые взносы на расчетный счет совета, а тот, в свою очередь, закупит и установит сетки, чтобы малышам было комфортно и безопасно.

Законны ли попечительские сборы в детском саду

Подобные сборы законны, но добровольны. Вы можете не сдавать деньги, если не считаете нужным или не имеете такой возможности. Никто не вправе принуждать родителей делать взносы: поборы — это уже нарушение закона. Единственный обязательный платеж в детском саду — это ежемесячная плата за присмотр и уход (в быту ее называют «за питание»).

Дошкольные образовательные учреждения финансируются из регионального и муниципального бюджета. Полученные от государства деньги идут на материальное обеспечение, ремонт и благоустройство, зарплаты сотрудникам и др. К сожалению, этих средств не всегда хватает на закупку развивающих игр, мебели, материалов для косметического ремонта, оплату услуг по уборке и химчистке. Поэтому администрация сада вынуждена обращаться за помощью к попечительскому совету и родителям. Но давать деньги или нет — личное решение каждого.

Попечительские взносы родители отправляют на расчетный счет совета по официальным реквизитам. Не стоит делать переводы на личную карту — это может быть небезопасно.

Попечительский совет сада: кто входит и чем занимается

В совет входят, прежде всего, родители воспитанников и участники образовательного процесса — педагоги и администрация ДОУ. Также его членами могут быть спонсоры, представители власти, общественных организаций и фондов. Вместе все эти люди выявляют потребности детского сада и всех участников образовательного процесса, собирают благотворительные взносы и помогают заведению становиться лучше.

Детский сад — место, где формируется фундамент личности ребенка. Воспитательная программа, коллектив воспитателей, среда, в которой растет малыш — всё это влияет на его развитие. А неравнодушные родители, в свою очередь, могут влиять на работу детского сада. Предлагать идеи, покупать развивающие игры, материалы и инвентарь, организовывать мероприятия, улучшать окружающую обстановку. Обычно это делают в рамках попечительского совета — это эффективно и юридически правильно.

Совет — это не просто клуб по интересам, а добровольная некоммерческая общественная организация. Цель создания, как правило, — материальная поддержка детского сада. То есть помощь в сборе средств на мебель, ремонт, развивающие материалы, мероприятия, благоустройство. Но на этом полномочия не заканчиваются.

Совет попечителей может стать юридическим лицом, пройти процедуру государственной регистрации, встать на учет в налоговую, принять свои положение и устав. Но может действовать и без образования юрлица.

Примерные функции попечительского совета ДОУ: 

• Предлагать и прорабатывать идеи и рекомендации по улучшению работы ДОУ.
• Совместно с администрацией выяснять, в чем нуждается учреждение.
• Помогать в разработке программы воспитания и календарного плана.
• Формировать внебюджетный фонд и привлекать источники финансирования. Например, сторонних спонсоров, готовых помогать саду на благотворительной основе.
• Контролировать и отчитываться о том, куда идут привлеченные финансы.
• Поддерживать ДОУ — деньгами, материалами, «руками».
• Защищать права учреждения, его сотрудников и воспитанников.
• Помогать регулировать спорные ситуации между родителями и коллективом.
• Участвовать в распределении стимулирующих премий для сотрудников ДОУ.
• Оказывать помощь в организации и обеспечении мероприятий.

Полномочия могут быть шире или меньше тех, что мы перечислили выше. Они закреплены в положении или уставе сообщества.

Кроме матпомощи, совет может составлять рекомендации по развитию детского сада. Но это просьбы, а не приказы. Их обязательно рассматривает администрация учреждения. Если заведующий ДОУ утвердит предложения с помощью приказа, то они будут реализованы. 

Родители и попечительский совет: какая роль у семьи

Родители могут вступить в попечительский совет, но это исключительно добровольное решение. Членство зачастую предполагает вступительный и регулярные взносы. Родители — члены совета могут участвовать в собраниях, голосовать, выдвигать идеи и влиять на принятие решений. Например, куда направить собранные деньги — на закупку учебных материалов или на косметический ремонт. 

Как правило, в совете состоят не все родители. На групповом родительском собрании выбирают несколько человек, которые и будут представлять интересы всей группы.

Родители без членства могут лишь поддерживать инициативы совета финансово, то есть добровольно перечислять деньги для реализации идей. Это не означает, что у семьи нет влияния на жизнь детского сада и группы. Можно, например, действовать через родительский комитет и посещать общие собрания.

На что идут попечительские деньги и средства попечительского совета

Деньги, собранные советом, идут на улучшение условий пребывания детей в детском саду, организацию мероприятий, покупку игрушек, развивающих и учебных материалов. Совет публикует отчет о расходовании средств за определенный период, чаще всего за квартал или год. В этом документе обычно без подробностей перечисляют, куда и сколько денег ушло. Например, 100 000 рублей на покупку рабочих тетрадей, книг и пособий.

На что обычно идут попечительские взносы: 

• Косметический ремонт помещений и стройматериалы.
• Монтаж и демонтаж объектов на детской площадке.
• Мебель, украшения, техника и костюмы.
• Инвентарь и оборудование для детской площадки.
• Организация утренников, спектаклей и конкурсов.
• Канцелярия, расходники, методические материалы для обучения.
• Услуги фотографа, клининг, обслуживание оборудования.
• Озеленение и декор территорий. 
• Реже — закупка хозтоваров и предметов гигиены.
• Бухгалтерский и налоговый учет.

Если совет создан в форме юридического лица, ему необходимы услуги бухгалтера и налоговика. Ведь некоммерческие организации ведут не только внутреннюю отчетность перед спонсорами, но и внешнюю перед госорганами. Но такой формат работы позволяет совету быть независимым от администрации ДОУ и полностью контролировать, на что и в каком объеме идут средства.

Чем попечительские взносы отличаются от родительской платы и платных услуг

Такие взносы — добровольные и благотворительные. Родители самостоятельно принимают решение, вступать ли в попечительский совет и помогать ли детскому саду финансово. Важно отличать благотворительность от обязательного ежемесячного платежа, а именно родительской платы, направленной на питание, присмотр и уход за ребенком.  Также детский сад может предлагать дополнительные платные услуги — например, секции и кружки. Родители воспитанника сами решают, пользоваться ими или нет.

Родители делают только один обязательный ежемесячный платеж за уход и присмотр за детьми — ст. 65 Закона № 273-ФЗ. На так называемую родительскую плату формируется официальная квитанция. Сумму устанавливает муниципалитет или местная администрация. Она должна быть зафиксирована в договоре с детским садом. В основном деньги уходят на питание, а также на моющие средства, постельное белье, посуду и др.

Дошкольные образовательные учреждения также организуют платные кружки, секции и занятия. Например, по подготовке к школе, танцам, пению, иностранным языкам и т. д. Участие в них добровольное. При этом обязательно заключается договор с родителями. В нем указывают стоимость занятий и порядок оплаты.

Как оплачивать детский сад и другие начисления онлайн

Для оплаты детского сада и его дополнительных услуг необходимо взять квитанцию с реквизитами и узнать ИНН учреждения. Оплатить услуги можно онлайн — через банковское приложение, а также через специализированные сервисы. 

Если вам нужно оплатить официальные начисления за детский сад или проверить доступность услуги, можно воспользоваться онлайн-сервисом, например, «Квартплата+». 

Как это работает:

1. В разделе «Прочие услуги» выбрать «Детские сады».
2. Ввести название или ИНН образовательного учреждения. Его можно посмотреть в квитанции, договоре или на сайте ДОУ. 
3. Внести все необходимые данные. Сервис их запомнит и создаст шаблон для оплаты услуги — повторно заполнять все поля в следующем месяце не понадобится.
4. Оплатить услугу банковской картой.

Также возможность онлайн-оплаты предоставляют некоторые банки. 

В квитанции, которую ежемесячно получают в ДОУ, может быть указан уникальный идентификатор начисления (УИН, код платежа или индекс документа). Этот код помогает упростить процесс оплаты. Если его нет, в поле «УИН» необходимо поставить значение «0».

Частые вопросы о попечительских взносах

Какие права есть у попечительского совета и родителей

Права членов прописаны в уставе (положении). Основные — оказывать финансовую помощь ДОУ, привлекать спонсоров и стимулировать благотворительные взносы, обсуждать назревшие вопросы, участвовать в организации мероприятий, выступать с предложениями и замечаниями на педсовете, контролировать расходы собранных средств.

Родители могут вступить в попечительский совет сада или отказаться. Вне зависимости от этого они имеют право участвовать в жизни садика: 

• посещать родительские собрания;
• знакомиться с результатами образовательной деятельности;
• получать информацию о ребенке; 
• участвовать в мероприятиях, в том числе как организатор;
• защищать права ребенка в рамках закона;
• находиться рядом с ребенком в период адаптации;
• давать согласие или отказ от обследований;
• помогать учреждению, участвовать в ремонте и др.

Как должна выглядеть отчетность по попечительским взносам

Отчетность — это официальный документ, который совет публикует по итогам квартала или года. В нем указана сумма собранных и потраченных средств. Также в отчете обычно есть разбивка затрат по категориям и пунктам. Например, в 2025 году совет потратил 150 000 рублей на улучшение условий пребывания детей в ДОУ. Из них 50 000 на закупку детских стульчиков, 60 000 на ковровое покрытие и 40 000 на краску, шпаклевку и инвентарь для проведения ремонта.

Если попечители учредили юридическое лицо, они также обязаны составлять смету финансовых расходов и тратить собранные деньги в соответствии с ней.

Что делать, если попечительский взнос требуют как обязательный

Помните, что единственный обязательный платеж — родительская плата. Она составляет несколько тысяч рублей в месяц. Дополнительные услуги и сборы добровольны. Если на вас давят, принуждают, ставят ультиматумы или угрожают, переводите общение в правовое поле.

Можно обратиться с жалобой в местную администрацию и департамент образования. В своем обращении расскажите о важных обстоятельствах, сошлитесь на законы* и попросите провести проверку учреждения. Если данный шаг не принес результата или вы столкнулись с дискриминацией за отказ платить, можно пойти дальше — в Минпросвещения, Рособрнадзор и прокуратуру. В крупных городах также существуют общественные организации, помогающие родителям отстаивать свои права.

* Ст. 5 Закона об образовании № 273-ФЗ и Письмо Министерства образования и науки РФ от 9 сентября 2015 г. N ВК-2227/08.

Краткий итог

Простыми словами, попечительский совет — это добровольное объединение родителей, педагогов, администрации детского сада. Его главная цель — помогать учреждению создавать комфортную среду для воспитанников. Основой этой помощи становятся попечительские взносы — благотворительные пожертвования от родителей и других спонсоров. 

Вступать в попечительский совет необязательно, платить взносы тоже. Единственный обязательный платеж для родителей — это плата за уход и присмотр, которая включает и питание. Ее начисляют ежемесячно. Обычно она составляет несколько тысяч рублей в месяц.